| 近年来,我市把加强劳动保障工作作为坚持以人为本、构建和谐社会的重要基础,创新机制,加大力度,就业再就业和社会保障工作实现了长足发展,为广大劳动者撑起了一片蓝天。
坚持以市场为导向,城镇就业再就业规模不断扩大。我市连续四年将扩大就业再就业列为“为民办实事”项目,人力资源市场、就业培训、再就业援助、优惠政策扶持和目标责任考核体系建设扎实推进,就业形势持续好转。2003年以来,全市安排使用再就业资金728.5万元,落实再就业税费减免2000余万元,累计实现新增城镇就业10.47万人,下岗失业职工再就业2.65万人,城镇登记失业率2005年底降至3.0%,低于全省平均水平。
农村劳动力转移步伐加快,城乡一体化就业格局初步形成。全面取消针对进城务工人员的歧视性规定,构建起了城乡平等就业政策体系。在全市开展了旨在改善农民工进城就业环境的“春风行动”和农民工工资支付情况专项检查等监察执法活动,有力维护了进城务工人员的合法权益。同时,不断加强市、县、乡、村四级农村劳动力转移组织体系和城乡一体的劳动力市场信息培训网络建设,农村劳动力转移的规模化和组织化程度稳步提高。2003年以来,全市有组织跨区域转移农村劳动力6.15万人。
不断完善社会保障体系,社会保障能力不断提高。我市将“完善企业职工基本养老保险制度”列为今年为民办实事项目,将城镇灵活就业人员纳入了养老保险覆盖范围,有效解决了城镇个体、私营企业参保难的问题,使保险覆盖面不断扩大,保障能力不断增强,初步建立起了涵盖企业、机关事业、农村三个层次的社会保险体系。目前,城镇企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人员分别达到14.8万人、15.65万人、12.05万人、12.4万人、11.4万人;机关事业单位养老保险参保人员达到6.4万人,农村社会养老保险参保农民63.07万人。企业退休职工社会保险按时、足额、社会化发放率达到100%,社会化管理率达到78%。
职业技能培训不断加强,技工教育健康发展。我市整合现有资源,新建一所高级技工学校,高技能人才培养能力明显提高。目前,全市4所技工学校在校生达到4299人,民办职业培训机构达到38所。近年来,我市加大技术工人培养力度,全市工人技术水平不断提高,新培养技师900多人,高级技工以上人员已占企业生产一线技术工人的10%。同时,建立首席技师评选制度,评选出日照市首席技师10名,其中3名被评为山东省首席技师;建立了职业技能扶贫计划,对100名贫困家庭的学生实施了技能扶贫。
劳动工资宏观调控得到加强,劳动关系调整实现突破。我市积极探索实施“劳动保障监察一体执法”,既提高了行政效能,又减轻了用人单位负担。近年来,全市累计检查用人单位2780户,责令用人单位补发劳动就业者工资等待遇9240.41万元,责令用人单位与1.67万名劳动者补签合同,有力维护了劳动者的合法权益。在劳动争议仲裁中,我市实行了“二步到庭”,简化办案程序,提高工作效率,塑造了“阳光仲裁”服务品牌。 |